激发乡村振兴巾帼力量,为美好乡村注入新活力

导读:基于推动社区可持续发展、实现乡村振兴这一共同目标,2018年起,招商局慈善基金会携手中国人口福利基金会开展以“幸福工程”为基础的品牌深度合作,整合昆明市西山区惠海城乡社区服务中心、陕西省妇女理论婚姻家庭研究会(以下简称:陕西妇女研究会)两家专业社会组织,在云南和内蒙、陕西实施两个试点项目,助力“幸福工程”项目模式创新转型。本期为您介绍幸福工程——陕西妇女自组织培育项目。

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“面对新形势下的扶贫需求,中国人口福利基金会与具有相似理念的招商局慈善基金会携手,依托各自资源优势与项目经验,为幸福工程保驾护航。除了资金支持,招商局慈善基金会还为项目引入优秀团队,凭借其先进的工作理念,让项目发展更具有前瞻性。”中国人口福利基金会项目总监刘丽容在谈及与招商局慈善基金会合作时说道。

2018年12月,幸福工程——陕西妇女自组织培育项目在南郑区黄官镇桂花、水井等5个村和城固县三合镇龙王庙、余观等3个村(社区)正式启动,该区域项目由城固县计划生育协会组织协调、陕西省妇女理论婚姻家庭研究会具体实施。计划通过开展妇女能力建设培训等活动,在三年时间内,培养一批关注社区公益事务的妇女积极分子,建立起若干个社区公益性妇女自组织,带动妇女力量,助力社区持续发展,目前也已取得阶段性成果。


▌走进妇女生活实际,让改变从此发生 

2019年3月,由招商局慈善基金会出资、中国人口福利基金会主办,陕西妇女研究会、汉中市南郑区、城固县相关单位承办的“妇女参与乡村振兴能力建设培训班”顺利在两地开班,78位来自项目试点村的妇女参与了这两次培训。

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△水井村基线调研,刚开始妇女多在围观,参与度不高

“其实受传统文化的影响,妇女一直是处于一个比较弱势的群体,她们参与社区公共事务管理的机会不多,因此,调动她们的积极性是项目实施过程中一个根本性的难题。”陕西省妇女理论婚姻家庭研究会专家陈建国在培训一开始就碰到了这一棘手事情,“但是,职责使然,我们另辟蹊径,根据妇女需求精心设计各个环节,通过游戏、案例分享、画图、头脑风暴、视频观看、小组讨论等热闹有趣的参与式方法调动起大家的积极性,据我观察,在画社区图环节,大家兴致最高,纷纷聊起了家常,谈起了社区近年来的改变,一下子拉近她们的距离,这是很有利于之后活动的开展。”

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△妇女们画的社区资源图

培训结束后,妇女们纷纷表示受益匪浅:

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水井村的马大姐

这样的培训还是第一次参加,非常好,就像又回到了学校,学到了很多新的东西……


五丰村的廖大姐

原来有很多想做的事没胆量去做,也没信心去做,但通过这次培训,学会了表达自己,也敢于挑战自己,回去后有很多事情我都要去尝试一下

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这次培训不仅让参训妇女了解了乡村振兴的概念、意义及内容,学习了社会性别的概念、分析方法、工具以及什么是妇女领导力,妇女领导力提升需要哪些素质和技能等知识,并且使她们更加明确了自己在乡村振兴中的责任、优势、潜能,为下一步带领周围姐妹参与乡村振兴战略,奠定了坚实基础。其中最有意义的是,在培训老师的带领与引导下,参培妇女深刻分析各自社区在文化、环境等方面存在的问题,个个化身为主导者、参与者出谋划策,积极制定下一步自己的行动计划,不再把自己当做社区公共管理的局外人。

引导妇女角色转变,助力社区公益事务

为进一步激发其参与乡村振兴的热情和潜能,引导妇女角色转变成为乡村振兴的参与者和建设者,陕西两地又紧锣密鼓的展开了第二次和第三次升阶培训。

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△妇女们在练习寻找社区可利用的资源

在培训现场,陈建国老师介绍了项目建议书的评审流程及标准,并与妇女讨论确定小组领导选举标准。过程中,各小组曾经一度因为意见不合导致项目无法继续,后经培训老师积极跟进协调,让妇女们试着沟通与协商,在争执中寻求更好的解决办法,从而也使她们学会了如何理性看待、冷静解决分歧。

培训结束后,各村妇女骨干相互合作,向项目方递交了项目活动计划书,项目方邀请五位有社区发展经验的老师,对各村的项目活动建议计划书进行评审,结果出乎意料的优秀。因此,为了鼓励妇女们的积极性,结合评审老师的意见,中国人口福利基金会与招商慈善基金会协商决定灵活调整项目预算,在不影响整体项目产出及成效前提下,将原计划支持4个项目调整为现有8个项目全部给予支持。随后经过第三期培训,各村妇女骨干在培训老师和评委老师的指导下,再次梳理项目思路,并第二次递交了项目活动计划书。目前各村各妇女小组的项目均已展开。


加速骨干妇女成长,实践打造美好乡村

“实践是检验真理的唯一标准”,三期的培训,成功点燃了妇女骨干对社区公益事务的热情,她们激情澎湃、有条不紊地开展起了各自的项目。

比如陕西省汉中市南郑区黄官镇桂花村妇女小组组织开展了“幸福工程2.0-从心开始”亲子活动,来自该村的50多名儿童与父母一起参加了此次活动。通过开展亲子交流活动,进一步拉近了孩子与父母的“距离”,搭建起了代际沟通交流的桥梁,为解决好儿童成长中的家庭教育问题,提供了帮助。与此同时,水井村则是通过与村民共同挖掘、整理村庄传统非物质文化技艺,在培养村民的归属感和认同感的同时,使村庄的传统技艺和淳朴民风得以传承和弘扬。

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△联合汇演,五丰村儿童表演垃圾分类情景剧

五丰村的妇女骨干则是从垃圾分类与环境保护方面入手,通过开展垃圾分类,减少垃圾产量,紧贴国家政策,美化乡村环境。

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△冬至,桂花村妇女在为社区孤寡老人包水饺
本次项目周期为三年,今年是开局之年,项目阶段目标基本实现并且超额推动了8个社区妇女小组自组织雏形的形成。陈建国老师表示:“在这一年,我们积累了很多经验,如在发展妇女通过社区网络平台进行线上交流互动的同时,线下的交流互动和情感支持也不容忽视;在参与式培训课程中,要随时根据参训妇女的情况对培训内容进行调整,才能使培训更有效率。至于下一阶段的计划,我们打算邀请不同领域的专家来指导这些妇女们,让她们的活动不只局限在文艺娱乐方面,要更具专业性和实用性。”
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▌CMF资助说

多年实践中,招商局慈善基金会深知乡村社区发展的系统性、复杂性,思考更多的是扶贫成果如何更高效和可持续。瞄准“增强贫困人口内生动力,增强社区自我脱贫能力”这一问题靶心,提出“以提升社区自主发展意识和能力、机制性解决乡村的公共需求为目标,以‘培育社区自组织’为抓手,引进专业社会组织,从社区公共事务切入,培养社区村民公共参与意识和能力”的乡村发展“组合拳”。
此次基于“幸福工程”转型升级的需求,双方合作探索将这套扶贫发展方法,融入到“幸福工程”中,并重点从以下三个方面助力“幸福工程”项目模式创新转型:
思路上,招商局慈善基金会将扶贫发展方法论引入项目设计中,回应了“幸福工程”以往依靠国家、省、县计生协三级管理系统,盘活村级社区活力力度不足的痛点,透过培育妇女自组织,有力提升社区自我可持续发展能力。
操作上,双方秉持协同创新理念,在依托“幸福工程”原有组织网络基础上,引入专业社会组织,搭建起政府(政策支持)、基金会(方法论及资金支持)、计生协系统(项目管理支持)、第三方社会组织(技术支持)等多方协作的合作模式。

成果上,重视项目经验模式梳理,积极推广价值理念和做事方法。比如项目计划开发专门针对地方计生协骨干的协作者培训。未来,这些骨干将凭借扎实的社区工作能力,更有力推动社区建设。