导读：基于推动社区可持续发展、实现乡村振兴这一共同目标，2018年起，招商局慈善基金会携手中国人口福利基金会开展以“幸福工程”为基础的品牌深度合作，整合昆明市西山区惠海城乡社区服务中心、陕西省妇女理论婚姻家庭研究会两家专业社会组织，在云南和内蒙、陕西实施两个试点项目，助力“幸福工程”项目模式创新转型。本期为您介绍“幸福工程”内蒙、云南少数民族贫困母亲发展项目。
“每年女儿上大学的支出，单靠自家的收入不足以支撑。成为幸福工程受助母亲后，我十分高兴，因为幸福工程不仅改善了我的家庭生活条件，更让我在思想上有了转变。我开始意识到身体就是本钱，而且我必须通过自身努力去改变生活，发展庭院经济，春天在自家庭院建设温室大棚，种植无农药绿色蔬菜，夏天卖黏玉米，为家庭增收……” 一位来自内蒙古双龙泉村的受益人刘亚晶
刘亚晶所提及的幸福工程是招商局慈善基金会资助，由中国人口福利基金会整合多方组织资源共同实施的“幸福工程”内蒙、云南少数民族贫困母亲发展项目，是“幸福工程——救助贫困母亲行动”项目的“升级版”。
“幸福工程”项目发起于1995年，通过为贫困母亲提供资金支持、技术培训与健康服务，并凭借高效运作模式、强大的品牌效应、有力的基层计生组织网络，取得卓有成效的扶贫成果。与此同时，立足“乡村振兴”、“健康中国”战略相继推出的时代背景，对幸福工程来讲，既是机遇也是挑战，新阶段唯有转型和创新，才能持续健康发展。
吴霞 项目专家、昆明市西山区惠海城乡社区服务中心主任
“在举国上下共同响应党中央的号召积极参与脱贫攻坚的关键时刻，招商局慈善基金会与“幸福工程的牵手”如同一场及时雨，带着资金、先进的发展理念和广阔的资源进入社区，指明项目发展方向，他们引领“幸福工程-救助贫困母亲行动”项目持续推进，为贫困母亲撑起一片蓝天，助力脱贫攻坚。”
▌因地制宜，开辟产业发展新路线
根据对项目地前期深度的调研和分析，结合实际情况，幸福工程决定通过解决“收入”和“能力”两个维度的贫困，从扶困、扶智、扶志多方面设计项目活动，使项目地的贫困母亲们真正实现综合可持续发展的扶贫成效。通过精准的产业发展规划和市场分析，采取企业+农户+基地的模式，实现有指标可量化的增收成效。通过联动当地省、市、县、乡、村五级政府的共同协作，以参与式发展的理念，对受助母亲进行科学性实用性的综合能力建设培训，从而推动社区基层组织建设，促进社区和谐团结、综合可持续发展。
△ 墨江县有机茶园基地
云南新华村地处边陲，属于传统山区，是典型深度贫困县。交通不便、信息匮乏、自然灾害频发。然而，在这样偏远的山村，却有着老祖宗留下的宝贵资源：丰富和生态极好的普洱茶资源。茶叶，是这些贫困家庭中重要的经济来源。项目方通过产业发展规划和市场分析，充分利用当地资源优势，扶持生态茶园建设，依托墨江景星水之灵茶业庄园带动有机茶园建设项目。
当发现受援母亲们在制茶工艺上存在的问题后，项目方邀请云南省内普洱茶行业内经验丰富的知名专家团队，深入项目社区，通过一对一的指导和品鉴，为受助母亲们开展评茶会、茶园管理、茶叶加工制作等专业技能培训，帮助她们指出每一位母亲在制茶工艺环节中的问题，鲜叶的质量和产值有了很大提高，提升茶叶的市场竞争力，推动茶园逐步向有机茶园标准迈进。为了让母亲们进一步了解普洱茶市场，跟上市场需求的步伐，项目支持母亲们带上自家的茶叶到云南最大的茶叶市场上推销，通过对市场需求的分析和把握，改进茶叶的生产加工。在2019年的春茶采摘季中，40位贫困母亲通过租赁、出售鲜叶，使总体收入比项目实施前增加了16万元，人均增加4千元。
内蒙古双龙泉村则依托当地一家菌业公司带动贫困母亲开展菌类种植项目。2019年2月25日开始生产，预计年效益70万元，受助母亲务工就业领取工资和年底分红均有了充分的保障。此外，莫旗计划生育协会邀请菌业公司技术负责人给受助母亲开展种植滑子菇的劳动技能培训，使她们初步掌握了食用菌种植技术。
授人以鱼不如授人以渔。在生产发展方面，幸福工程项目充分考虑了墨江茶叶、尼尔基菌类的资源优势，因地制宜，开辟了当地产业发展新路线；同时配合开展生产过程中需要的能力建设，根据产业周期为贫困母亲进行专业知识和技能的培训，请专家为其答疑解惑，确保他们掌握市场规律，提高生产技术，通过自己的能力脱贫而不返贫，真正实现可持续长效增收。
▌寓教于乐，在点滴中提升妇女参与和互助意识
△ 第一批走出家门跳舞的妇女
“幸福工程”项目不仅关心贫困母亲的经济状况、家庭条件，还深入社区、关心母亲们的日常生活。云南项目点的受援母亲们，都是少数民族，普遍受教育程度低，初中文化是她们中的“高学历”，足不出户、不敢说话，村里很少有集体活动，少数民族文化流失。项目刚进入社区时，第一次社区动员鼓励她们走出家门组建妇女小组，从定期一起跳舞开始开展社区活动。项目专家花了近三小时的时间才勉强说服大家同意尝试一下。考虑到当地妇女的实际需求和接受程度，项目一开始找到隔壁村的舞蹈爱好者，每周三次由项目组织带到项目村，给母亲们教授广场舞。给三个村民小组提供了可视移动音箱，老师不在时可以自己看着视频学习。这样一直坚持了1个月后，母亲们终于感受到了舞蹈集体活动的乐趣，大家开始纷纷走出家门，在晚饭后聚集在一起跳舞。
三月的妇女节活动，项目点母亲们很想一起娱乐，但是她们没有参加过有意义的三八节活动，她们也想试一试。在项目组的鼓励和引导下，三八节前夕的一个晚上，大家一起跳完舞后，围坐成一圈，讨论设计这个节日的活动方案，并做好了分工。节日当天，在村委会的支持下，母亲们邀请了整个村的所有妇女一起在球场上联欢。她们自己设计的活动突破了传统歌舞的限制，加入了有趣、需要团队配合的游戏项目。展现着项目所期望的互助、健康、和谐、团结的美好乡风文化。也因为这次活动，涌现出了几位有担当、愿奉献、有能力的领头雁。
趁着大家的热情高涨，项目与乡政府一起合作，给大家开展“吃水不忘挖井人”感恩教育活动、提升人居环境卫生活动以及敬老节孤寡老人慰问等活动，充分调动更多村民的主动性和参与性，不断丰富母亲们的日常生活、关心母亲们的身心健康发展，改变了过去文化娱乐活动单一的状况。还在乡政府的支持下选派了两位母亲到县里学习本民族传统文化，为当地的民族文化恢复和传承埋下种子。
△ 学会参与式讨论方法
项目启蒙阶段寓教于乐的方式，能够打破母亲们和外来项目人员之间相互间的陌生和羞涩，再让她们自主设计组织开展活动，增强其自信心，锻炼和提升了妇女的参与、互助意识，提升了妇女在社区中的地位和认可度。通过活动发现和挖掘出的5位妇女领头雁在项目的领导力培训中确立目标，学会管理技能，对项目提升妇女参与社区发展奠定积极作用，为下一阶段参与社区公共事务管理奠定基础。
其中一位领头雁代表柴艳感慨道：“这是一个给所有母亲造福的项目。新华村的母亲们读书少没见过世面，从开始的沉默害羞，到集体跳舞搞活动，再到现在团结起来一起打扫卫生慰问孤寡老人，是新华村全体妇女0的突破。我们是幸福妈妈。”
▌春风送暖 ，将健康环保意识送入深山
近年乳腺癌和宫颈癌频发，深山中的母亲因为知识匮乏，无防治意识，更无定期体检的条件，往往成为“两癌”高发的人群。尽管国家对贫困人群有非常好的免费“两癌筛查”项目，但是贫困地区交通不便、信息闭塞、思想观念守旧，不愿意到筛查点接受检查。很多母亲，当发现有病的时候，已经接近晚期，错过了最佳治疗时期。为了改善现状，帮助贫困家庭们留住妈妈守住健康，项目充分利用了“幸福工程”项目在当地各级卫生部门和计生协会的重要资源，由内蒙古和云南的计生协会在当地选派最专业有经验的妇幼保健专家走进项目地村庄，面对面开展讲授和答疑服务进行检查，宣传国家在健康扶贫方面的好政策，鼓励大家积极参与检查。
△ 墨江县卫生协会和县妇幼保健院合力为母亲们讲解卫生保健知识
培训中，两地的培训人员以通俗易懂的语言和方式讲解妇女健康对家庭的重要性，以及提高卫生健康意识对于自身生命的必要性，并且现场一对一为母亲们答疑解惑，使一开始不愿接受检查的母亲们，转变态度对健康问题重视起来。项目还为外出检查的贫困母亲提供交通补贴，并发放帮助妇女养成健康习惯的日常用品进行干预，多方面确保健康问题得以改善。
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的首场硬仗，为鼓励贫困母亲积极自主地参与村庄人居环境提升行动，助力打赢脱贫攻坚战。新华村成立妇女计生会员之家，许多贫困母亲自愿加入，在5名妇女骨干带领下，全村妇女完成“提升人居环境，共建美好家园”卫生整治活动6次，村庄面貌焕然一新，进一步改善了社区环境，深化老村民的环保意识，让“人居环境整治，共建清洁家园”形成常态化。
△ 把幸福工程项目学习心得与村干部和全村妇女分享
立足当下，展望未来，谈及下阶段的工作计划，刘丽容和吴霞表示，在第一阶段的项目中，母亲们拥有了从0到1的跨越，这是弥足珍贵的。接下来要针对当前国家的发展进程、政策倡导，在农产品生产销售技能、妇女参与管理社区事务等方面因地制宜开展进阶培训。刘丽容还补充道，不仅要强化培训更要陪伴她们一路前行，激发她们自我发展的内生动力，这样才能为项目的持续发展奠定一个良好的基础。而且在培养妇女骨干和社区妇女自组织的同时，提供小额创业资金的支持，协助她们做好资金使用、管理。希望未来她们能够在当地注册智慧组织，通过培训、培育、陪伴帮助她们争取到更多的政府资源和社会资源，壮大她们的创业基金，最终形成社区妇女组织和助力乡村振兴的发展模式。
▌CMF资助说
成果上，重视项目经验模式梳理，积极推广价值理念和做事方法。比如项目计划开发专门针对地方计生协骨干的协作者培训。未来，这些骨干将凭借扎实的社区工作能力，更有力推动社区建设。